シルバー人材センターとは、高齢社会対策を支える組織のことです。ここではシルバー人材センターの概要や具体的な仕事内容、利用の流れや料金にいて解説します。
目次
1.シルバー人材センターとは?
シルバー人材センターとは、高年齢者等の雇用の安定等に関する法律に基づき設置された、高齢者に就業機会を提供する公益法人のことです。
シルバー人材センターは原則、都道府県知事の許可を受けた公益法人です。高齢社会対策を支えるための重要な組織として、市区町村単位に設置されています。
注目される理由
定年退職した高年齢者のなかには、就業意欲や仕事で培った知識はあるのにニーズに合致した仕事がないため、家の中で余生を送っているという人も存在します。
シルバー人材センターはシニア人財が貴重な社会資源として活動できるよう、臨時的あるいは短期的な就業を希望する高年齢者に提供したり、起業する高年齢者に対して各種手続きの相談や、資金調達の支援などを行ったりする組織として注目されているのです。
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2.シルバー人材センターの概要
シルバー人材センターの概要とは、設置場所・会員条件・就業形態など、制度の基本的な枠組みを定めた運営ルールのことです。
シルバー人材センターが目的とするのは「生きがいを得るための就業」。ここではシルバー人材センターの設置場所や会員条件などの概要について、説明します。
設置場所
先に触れたとおり、シルバー人材センターは原則、都道府県知事の許可を受けた公益法人であり、市区町村単位に設置されています。「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」にもとづき、各センターが独立して運営している組織です。
会員の条件
シルバー人材センターを利用するためには会員登録が必要です。以下の条件を満たしていれば、誰でも登録できます。
- 原則として60歳以上である
- 管轄の市区町村内に住んでいる
- 常態的に仕事をしていない
- 健康で就業意欲がある
- 入会説明を受け、入会申込書の提出、シルバー人材センターの趣旨に賛同できる
- 会費を納入できる
就業形態
シルバー人材センター入会後は下記の4形態で仕事を受託します。それぞれの就業形態について説明しましょう。
- 請負
- 委任
- 派遣
- 職業紹介
①請負
シルバー人材センターが発注者と委託契約を結んで業務を受注し、それを会員に提供(紹介)する形態のこと。「請負」の場合、発注者と業務を請け負った会員とのあいだに雇用関係は生じないため、発注者は会員に指揮命令ができません。
また発注先の社員と一緒に業務を行うことは「偽装請負」と呼ばれる違法行為にあたるため禁止されています。
②委任
シルバー人材センターが発注者から業務を受注し、その業務を会員に委任する就業形態のこと。シルバー人材センターは受注者と業務実施を目的とした委任契約書を締結します。さらにその業務を目的とした会員と委任契約を締結したうえで業務を実施する形態です。
こちらも「請負」と同じく委託を受けた会員の裁量で業務が行われるため、発注者は会員に指揮命令できません。
③派遣
シルバー人材センターが発注者から業務を受注し、会員を事業所などに派遣して業務を行う形態のこと。シルバー人材センターは発注者と「労働者派遣契約」、会員と「雇用契約」を締結します。
「派遣」の場合、「請負」や「委託」と違って発注者からの指揮や命令を受けて働きます。業務の中心は発注先の従業員と一緒に働く「混在作業」です。
④職業紹介
シルバー人材センターが発注者に会員を紹介し、紹介された発注者がその会員を雇用して業務を行う形態のこと。職業紹介は会員以外に地域の高齢者も対象となります。
発注者が会員を雇用するため、発注者による指揮命令が可能です。また職業安定法や労働基準法、労働安全衛生法などの労働関係法令も適用されます。
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3.シルバー人材センターに依頼できる仕事内容の例
依頼できる仕事内容とは、事務作業・専門的な作業・軽作業の3つのカテゴリに分類される、短期的・臨時的な業務のことです。
依頼できる仕事内容の分類と具体例
| カテゴリ | 仕事内容の例 | 特徴 |
|---|---|---|
| 事務作業 | 経理補助、データ入力、受付、電話応対、書類整理 | パソコンスキルや事務経験を持つ会員が対応 |
| 専門的な作業 | 翻訳、家庭教師、経理・税務相談、パソコン指導 | 資格や専門知識を持つ会員が対応 |
| 軽作業 | 清掃、除草、植木の剪定、封入・仕分け、施設管理 | 体力に応じた短時間の作業が中心 |
シルバー人材センターではさまざまな業務を取り扱っています。いずれも具体的な内容はセンターごとに異なるため、詳細は管轄のシルバー人材センターに確認が必要です。ここではシルバー人材センターに依頼できるおもな仕事の内容について説明します。
事務作業
シルバー人材センターでは企業運営に欠かせない一般事務や経理補助、調査集計などの事務作業を紹介しています。筆耕や宛名書きなど手間や時間のかかる事務作業もあれば、ホームページの更新やWord、Excelなどを使った業務もあるのです。
専門的な作業
シルバー人材センターには実務経験豊富なシルバー人材も数多く登録されています。そのため翻訳や通訳、植木の剪定や壁のペンキ塗りなど専門性の高い作業を紹介することもあるのです。大工仕事や衣類のリフォーム、学習教室の講師なども依頼できます。
軽作業
シルバー人材の知識と経験、技術を生かした軽作業も請け負っています。公園や施設などの清掃、学校施設や図書館での管理業務、除草や草刈り、自転車整理など屋内外の軽作業もシルバー人材センターで取り扱っているのです。
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4.シルバー人材センターの利用料金
利用料金とは、会員への配分金に事務費を加えた金額で、民間の人材派遣と比較して低コストで利用できる料金体系のことです。
料金相場の目安(地域・業務内容により変動)
- 事務作業: 時間単価 約900〜1,200円程度
- 軽作業(清掃・除草など): 時間単価 約900〜1,100円程度
- 専門的な作業(翻訳・指導など): 時間単価 約1,200〜2,000円程度
- 事務費: 配分金の5〜10%程度が別途加算される
- ※上記は一般的な目安であり、地域のセンターによって異なります
シルバー人材センターでは事務作業から専門性の高い作業、軽作業までさまざまな業務を扱っています。しかし利用にはそれぞれどのくらいの料金が発生するのでしょう。
ただし具体的な利用料金は地域によって異なるため確認が必要です。ここでは利用料金の目安について説明します。
料金形態
一般的に同センター内でも「時間単価制」と「作業単価制」にわかれます。以下はそれぞれの具体的な仕事と料金の一例です。
- 時間単価制:家事手伝い 1時間1,067円~、経理事務 1時間1,067円~、パソコン個別指導 1時間1,320円など
- 作業単価制:着物着付け(留袖) 5,500円、リサイクル自転車 4,550円、障子張り(普通大サイズ) 1,263円など
料金相場
シルバー人材センターの具体的な利用料金は地域によって異なるため、詳細は管轄のシルバー人材センターに確認が必要です。参考までに、東京都中央区の利用料金目安を見ていきましょう。
- 一般事務(継続):1時間1,072円~
- 筆耕(毛筆、目録):1枚2,500円~
- ビルマンション清掃(トイレ清掃あり):1時間 1,300円~
- 草刈り機を使用しない草取り:1時間1,500円~
事務作業
書類整理やファイリングなど一般事務の場合、利用料金の相場は1時間あたり1,000円前後。なお東京都中央区の場合、継続は1時間1,072円~であるのに対し、単発は1時間1,200円~となります。このように就業形態や継続、単発受注によって多少変動するのです。
専門的な作業
専門的な作業の場合見積もり後に料金が決まることもあるため、料金相場の幅は広くなります。秋田県秋田市の場合、庭木の剪定が9,890円、大阪府東大阪市の場合、網戸張替えが2,500円/枚、大工や塗装仕事などは現場確認のうえ見積もりとなっているのです。
軽作業
軽作業の利用料金は1,000~1,500円がおおまかな目安となります。大阪府東大阪市の場合、清掃作業が1時間1,105円~、草刈(機械使用)が1時間1,540円です。
しかし大阪府松原市の場合、3時間程度の清掃が1回3,180円、商品陳列が1回3,180円となっており、地域により大きく異なるとわかります。
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5.シルバー人材センターの仕組み
シルバー人材センターの仕組みとは、発注者がセンターに業務を依頼し、センターが会員に仕事を配分する「請負・委任」の契約形態のことです。
シルバー人材センターは仕事の依頼主、つまり発注者の「手伝ってほしい」という要望と、「誰かの役に立ちたい」と考えている高年齢者の意欲から成り立っています。
シルバー人材センターに登録している会員は、仕事内容と就業結果に応じてシルバー人材センターから配分金を受け取れます。しかしこれは一定の就業日数や収入を保障するものではありません。
またシルバー人材センターによっては事業を委託するだけでなく、独自に仕事を開拓して実施している組織もあります。
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6.シルバー人材センター利用の流れ
利用の流れとは、問い合わせから契約・就業開始・完了後の支払いまでの一連の手続きのことです。
企業がシルバー人材センターに業務を依頼する際、以下5つのステップで手続きを進めます。企業がシルバー人材センターを利用する際の流れについて、説明しましょう。
センターによっては電話やFAXのほかインターネットでも受け付けているところ、契約しない限り申し込み後キャンセルを可能としているところなども。まずは受付相談窓口に相談してみるとよいでしょう。
また有害、危険な作業、重労働と思われる作業など、高年齢者にふさわしくない仕事はこの段階で断られます。
センターによっては直接現場を見学してから契約するところや、2回目以降の同一業務依頼の場合電話だけで契約となるところもあります。
一般的に就業期間は月10日、週20時間を超えないことを目安としています。
企業が直接会員に振込や支払をする必要はありません。
7.シルバー人材センターを利用するメリット
利用するメリットとは、即戦力の確保・人件費の削減・ダイバーシティの実現という3つの利点のことです。
メリットと活用シーンの対応表
| メリット | 活用シーン | 期待される効果 |
|---|---|---|
| 即戦力の獲得 | 繁忙期の一時的な業務補助 | 採用・教育コストをかけず経験豊富な人材を確保 |
| 人件費の削減 | 定型業務のアウトソーシング | 社会保険料・福利厚生費の負担なく業務を委託 |
| ダイバーシティの実現 | 多様な人材の活用推進 | 高齢者の知見・経験が組織に新たな視点をもたらす |
①即戦力の獲得
仕事や趣味に意欲的で、新たな価値観を取り入れることや健康意識、自立意識が高い高年齢者を「アクティブシニア」といいます。アクティブシニアはこれまで長く社会人として活躍してきたため、若い年代に比べて豊富な経験と専門知識を有しているのです。
シルバー人材センターを利用すると、これらを生かしたアクティブシニアを即戦力として獲得できます。
②人件費の削減
シルバー人材センターの会員は企業が雇用するのではなく、センターとの請負契約になります。そのため一般社員を雇用する際に発生する社会保険料といった負担は、一切ありません。
また公益団体であるシルバー人材センターは収益を目的としていないため、相対的に見て人件費を削減できます。さらに企業がシルバー人材を活用すると、国から助成金や税制上の優遇などを受けられるのです。
③ダイバーシティ(多様性)の実現
ダイバーシティにおける多様性とは女性や子育て世代、外国人だけではありません。シルバー人材にも職場環境を確立できれば、ダイバーシティが実現可能な会社と評価され、企業としてのブランディング、社会的信用の向上が期待できるのです。
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8.シルバー人材センターを利用する際の注意点
利用時の注意点とは、依頼できる仕事内容に制限があることや、会員の指名ができない原則などの留意事項のことです。
シルバー人材センターの利用にはさまざまなメリットがある一方、注意点もあるのです。ここではシルバー人材センターを利用する際の注意点を2つ説明します。
依頼できる仕事内容に制限
「シルバー人材センター利用の流れ」の項目でも触れたとおり、業務内容によっては依頼が断られる可能性もあります。そもそもシルバー人材センターの会員は全員が高年齢者です。そのため過酷な環境下での就業や複雑で難しい作業などは、依頼できません。
また「高年齢者の雇用の安定等に関する法律」により、原則、臨時的かつ短期的な業務のみ対応しています。長期的な作業や複雑な業務などには不向きです。
原則会員の指定は不可
シルバー人材センターでは、原則として特定の会員を指定できません。ただし介護のように特別な知識や技能が必要な場合、継続的な就業も可能としているセンターもあります。あらかじめ管轄のシルバー人材センターに確認しておくとよいでしょう。
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9.シルバー人材センターと類義語(関連語)との違い
シルバー人材センターと混同されやすい類似サービスとの違いを以下にまとめました。利用目的や契約形態に応じて最適な選択肢が異なります。
| 用語 | 概要 | 対象者 | 契約形態 | 料金水準 |
|---|---|---|---|---|
| シルバー人材センター | 高齢者の就業機会を提供する公益法人 | 原則60歳以上 | 請負・委任 | 低い |
| 人材派遣会社 | 企業にスタッフを派遣する営利企業 | 年齢制限なし | 派遣契約 | 中〜高い |
| ハローワーク | 国が運営する公共職業安定所 | 求職者全般 | 職業紹介(雇用契約は企業と直接) | 無料(紹介手数料なし) |
| 業務委託(フリーランス) | 個人事業主に業務を委託 | 年齢制限なし | 請負・委任 | 業務内容による |
| シニア派遣 | 高齢者を対象にした人材派遣 | 50〜60歳以上が中心 | 派遣契約 | 中程度 |
10.関連する改善事例
以下では、本テーマに関連する企業の取り組み事例を紹介します。
【事例】株式会社デライト
機械化が進む小売業界で、人財重視の経営により大きな収益を達成しています。愛知・静岡に「クックマート」を11店舗展開するデライトでは、店舗従業員の成長こそが競争力の源泉と考えています。カオナビで従業員の能力・成長状況を可視化し、個々の成長を引き出す育成計画をデータで支援しています。評価と配置の連動により優秀な人材の早期育成も加速させ、人財重視の経営戦略を支える必須の人事ツールとして活用しています。従業員の成長をデータで可視化する取り組みが、店舗全体のサービス品質と顧客満足度の向上にも直結しています。
【事例】株式会社くしまアオイファーム
「ほんの気持ち手当」の運用で、現場の隠れたキーパーソンを発見しています。くしまアオイファームは「強い農業はこえていく。」の理念で地方農業の活性化に挑戦し、急成長を遂げました。一方で社員・契約農家の顔と名前が一致しない課題が生じていたため、カオナビで社内外の人材情報を可視化しました。地域との協働と社内連帯を強化し、ほんの気持ち手当の贈り合いを通じて組織文化の醸成と契約農家とのコミュニケーション強化を継続しています。人材情報の可視化が農業の現場での信頼関係構築と生産性向上の基盤として機能しています。
【事例】公益財団法人岡山県環境保全事業団
カオナビ導入で業務効率が約2倍に向上し、アンケート集計から人事評価までフル活用しています。岡山県環境保全事業団は1974年設立の公益財団法人で、県内の環境保全事業を幅広く展開しています。カオナビの多機能性を活かし、人事評価のシステム化に加えアンケート集計等の業務も効率化しました。限られた人員で多様な業務を効率よく回しながら、蓄積したデータを職員の育成・配置にも活用する体制を整備しています。業務効率化で生まれた時間を環境保全事業の質向上と職員の専門性強化に充てています。
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シルバー人材センターへの依頼に最低契約期間はありますか?
最低契約期間は設けられていない場合が多く、1日単位の単発業務から依頼可能です。ただし「臨時的・短期的な業務」が原則であり、常用雇用の代替となるような長期・継続的な依頼は制限される場合があります。詳細は地域のセンターにお問い合わせください。
シルバー人材センターに依頼した場合、労災保険は適用されますか?
シルバー人材センターの会員は「請負・委任」の契約形態で就業するため、原則として労災保険の適用対象外です。ただしセンターが独自に傷害保険や賠償責任保険に加入しているケースが多く、就業中の事故には一定の補償が受けられます。
シルバー人材センターと人材派遣会社の違いは何ですか?
シルバー人材センターは公益法人で60歳以上の会員が請負・委任で就業する仕組みです。一方、人材派遣会社は営利企業で派遣契約に基づき幅広い年齢層のスタッフを派遣します。料金はシルバー人材センターの方が低い傾向ですが、指揮命令権がない点に注意が必要です。
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